Fakta Seputar Sensus Penduduk 2020

Sensus Penduduk 2020 (SP2020) sudah dimulai pada 15 Februari lalu dan akan berakhir pada 31 Maret. Namun itu merupakan tahap pertama yang berbasis daring (online). Sedangkan tahap kedua yang berbasis luring (offline) akan dilaksanakan pada Juli 2020 dengan cara door to door. Pencacahan Sampel di bulan Juli 2021.

Sensus Penduduk ini adalah amanat UU Nomor 16 Tahun 1997 tentang Statistik. Lalu apa itu Sensus Penduduk? Ayo kita mulai dari definisi sensus terlebih dahulu.

Sensus adalah salah satu cara pengumpulan data. Sedangkan Sensus Penduduk merupakan pencacahan secara menyeluruh terhadap penduduk yang ada pada suatu daerah tertentu dan pada waktu tertentu pula (Tukiran, 2000:1). Sensus berbeda dengan survei yang hanya menggunakan beberapa sampel. Artinya tidak secara menyeluruh seperti sensus.

Gambar: Ketut.web.id

Metode yang digunakan dalam SP2020 adalah kombinasi. Data yang relevan dengan sensus kemudian dilengkapi lagi dengan survei sampel. Metode kombinasi pada SP2020 merupakan implementasi nyata dari Perpres No. 39 Tahun 2019 tentang Satu Data Indonesia.

Ada beberapa jenis sensus yang dilakukan di Indonesia, seperti sensus penduduk, sensus pertanian, sensus ekonomi dan lain-lain. Sensus penduduk dilaksanakan dengan tujuan untuk mendapatkan informasi jumlah, komposisi, distribusi dan karakteristik penduduk. Data hasil sensus untuk mengidentifikasi kondisi kependudukan Indonesia yang nantinya berimplikasi kepada pengambilan kebijakan.

  

Sejarah Sensus Penduduk di Indonesia

Wadad Kadi dari University of Chicago mengatakan, sensus untuk pertama kalinya di dunia dilaksanakan di Mesir pada awal abad delapan. Ketika itu, Mesir diperintah oleh Gubernur Usama bin Zayd. Beberapa kota, antara lain Kairo dan Alexandria, merupakan kota metropolitan yang banyak disinggahi para pendatang. Oleh karena itu, diperlukan penanda identitas penduduk.

Warga asli memperoleh semacam kartu penduduk. Di dalamnya berisi sejumlah informasi pribadi, semisal nama, tempat tinggal, usia, dan pekerjaan. Kartu itu juga dibutuhkan ketika seseorang hendak bepergian. Sebab, itu akan memudahkan administrasi di wilayah tujuan.

Selain itu, tanda penduduk bermanfaat bagi pengenaan pajak penghasilan. Kartu pengenal juga ditetapkan batas waktunya. Saat masa berlaku berakhir, pemegang kartu harus harus memperbaruinya di kantor-kantor pemerintah.

Constantine Papostolos juga menambahkan bahwa kartu penduduk di Mesir memuat sejumlah informasi tambahan. Di antaranya  adalah data diri berupa ciri fisik si pemilik kartu, mulai dari bentuk hidung, tinggi badan, hingga warna rambut.

Dia mengatakan, kartu itu berfungsi mengindentifikasi penduduk berdasarkan latar belakang agama. Pada beberapa hal, masalah ini menyangkut penguasaan wilayah. Sejumlah khalifah menghendaki komposisi penduduk pada satu kawasan lebih banyak diisi oleh warga Muslim. Sering untuk menambah populasi warga Muslim, penguasa membangun permukiman baru di kawasan tertentu, selain dengan menempatkan pendatang Arab Muslim.

Di Nusantara, pada masa Hindia Belanda, mulai tahun 1815 telah diadakan sensus. Sampai menjelang kemerdekaan Indonesia, tercatat pemerintah Hindia Belanda telah melakukan survei kependudukan sebanyak 10 kali. Namun yang benar-benar dikatakan berhasil hanya tiga kali, yaitu tahun 1905, 1920 dan 1930. Lalu yang terbilang lengkap hanya sensus penduduk terakhir saat sudah dibentuk badan khusus yang mengurus sensus ini pada tahun 1925.

Tahun 2020 merupakan sensus penduduk ke 7 untuk Indonesia. Pertama kali dilakukan pada tahun 1961. Dilanjutkan pada tahun 1971. Namun pada sensus-sensus selanjutnya dilaksanakan pada tahun dengan digit 0 seperti tahun 1980, 1990, 2000 dan 2010.

Rekomendasi PBB

Selain merupakan amanat Undang-Undang, statistik merupakan penerapan dari rekomendasi PBB. Organisasi negara-negara di dunia yang paling besar itu merekomendasikan sebuah negara harusnya melakukan sensus penduduk setiap 10 tahun sekali. Indonesia berbarengan melakukan sensus penduduk tahun ini dengan 54 negara lain. Sensus penduduk dilaksanakan pada tahun yang digit terakhirnya 0. Sedangkan tahun dengan digit terakhir 3 diperuntukkan untuk sensus pertanian. Sedangkan digit terakhir yang berangka 6 digunakan untuk sensus ekonomi dan industri. Penyeragaman ini dilakukan agar mempermudah kajian perbandingan antar negara.

Sensus Penduduk Online

Hal baru dalam sensus penduduk kali ini adalah penggunaan media online untuk mempermudah pengumpulan data. Sistem Informasi Administrasi Kependudukan (SIAK) adalah sistem yang digunakan dalam menyimpan dan mengolah data hasil sensus nantinya. Kemendagri menilai data yang tersimpan di dalam SIAK sangat aman dan belum ada yang dapat menembusnya.

Data dasar yang digunakan adalah yang diperoleh dari Direktorat Jenderal Kependudukan dan Catatan Sipil (Dirjen Dukcapil), Kementerian Dalam Negeri (Kemendagri). Tercatat penduduk Indonesia per semester I 2019 berjumlah 266.534. 836. Petugas yang akan melakukan sensus berjumlah 340.365.

Ada 3 alasan pemberlakuan sistem daring dalam SP2020. Pertama, menyesuaikan dengan era industri 4.0. Kedua, memberi kesempatan kepada masyarakat untuk terlibat aktif dalam SP2020. Ketiga, memnumbuhkan kesadaran di masyarakat akan pentingnya data.

Referensi

Dian Erika Nugraheny. (2020). Berbasis Data Dukcapil, BPS Gelar Sensus Penduduk 2020. Tersedia di https://nasional.kompas.com/read/2020/02/13/15335451/berbasis-data-dukcapil-bps-gelar-sensus-penduduk-2020. Diakses pada 17 Februari 2020.

Dian Erika Nugraheny. (2020). Sensus Penduduk Online, Kemendagri Jamin Data Kependudukan Aman. Tersedia di https://nasional.kompas.com/read/2020/02/13/21545741/sensus-penduduk-online-kemendagri-jamin-data-kependudukan-aman. Diakses pada 17 Februari 2020.

Dian Erika Nugraheny. (2020). Dimulai 15 Februari, Ini Dia Tahapan Sensus Penduduk 2020. Tersedia di https://nasional.kompas.com/read/2020/02/13/17380021/dimulai-15-februari-ini-tahapan-sensus-penduduk-2020?page=all#page2. Diakses pada 17 Februari 2020.

Nur Latifah Hanum. 2020. Sensus Penduduk Bisa Online?. Tersedia di https://www.ayobandung.com/read/2020/02/16/79625/sensus-penduduk-bisa-online. Diakses pada 17 Februari 2020.

Tim Sekretariat SP2020 BPS Provinsi Jawa Barat. 2020. Internalisasi Sensus Penduduk 2020 BPS Provinsi Jawa Barat. Tersedia di https://www.bps.go.id/sp2020/berita/detail/33. Diakses pada 17 Februari 2020.Tukiran. 2000. Sensus Penduduk di Indonesia. Jurnal Populasi. 11 (1). Tersedia pada: https://jurnal.ugm.ac.id/populasi/article/download/12328/8988.

Tukiran. 2000. Sensus Penduduk di Indonesia. Jurnal Populasi. 11 (1). Tersedia pada: https://jurnal.ugm.ac.id/populasi/article/download/12328/8988.

Yusuf Assidiq. 2010 Desember 8. Sensus Penduduk. Republika. Rubrik Khasanah: 28.